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4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)疫情影響，要促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展，其中要做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)。結(jié)合疫情防控形勢(shì)和需要，加快建立健全生活物資保障體系，暢通重要生活物資物流通道。在各大中城市科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉(cāng)基地，確保應(yīng)急狀況下及時(shí)就近調(diào)運(yùn)生活物資，切實(shí)保障消費(fèi)品流通不斷不亂。建立完善重要商品收儲(chǔ)和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，持續(xù)做好日常監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)控，落實(shí)好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價(jià)措施。

在頂層陸陸續(xù)續(xù)發(fā)布一些與保供保通保暢相關(guān)的政策時(shí)，各地政府及各企業(yè)也紛紛出謀劃策，確保交通、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞲禹槙场?

京東CEO徐雷：已跑通封控區(qū)快遞交接方案

如今天網(wǎng)絡(luò)熱傳的京東CEO徐雷的一則聊天記錄，徐雷稱，酒仙橋疫情期間，京東已跑通了封控區(qū)快遞交接方案，已經(jīng)開(kāi)始在全國(guó)推廣了。

徐雷表示，對(duì)京東總部所在地的城市有信心，市里調(diào)度會(huì)開(kāi)了很多次了，很細(xì)節(jié)了。北京政策規(guī)劃已經(jīng)到街道了，怎么解決保供問(wèn)題、外賣(mài)、快遞的到社區(qū)方案都有的。

此前，針對(duì)上海保供工作，徐雷稱，供應(yīng)鏈，重要的是“鏈”，一定要保證“鏈”上各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性和可靠性，這樣才能保證供應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

順豐：采取甩掛接駁“無(wú)接觸”作業(yè)方式轉(zhuǎn)運(yùn)

4月中旬，順豐被海市商務(wù)委納進(jìn)上海市生活物資保供物流企業(yè)中，市外中轉(zhuǎn)站使用指引提示稱，保供企業(yè)可以選用順豐物流公司，將外省市生活物資運(yùn)抵中轉(zhuǎn)站后，采取甩掛接駁“無(wú)接觸”作業(yè)方式轉(zhuǎn)運(yùn)至上海指定地點(diǎn)，另外，保供企業(yè)如果選用其他物流公司，將外省市生活物資抵中轉(zhuǎn)站后，由順豐物流公司采用甩掛接駁“無(wú)接觸”作業(yè)方式轉(zhuǎn)運(yùn)至上海指定地點(diǎn)。外省市車(chē)輛掛空箱或空車(chē)頭直接返回，來(lái)滬司乘人員全程閉環(huán)管理。

保供企業(yè)如自行組織保供物資運(yùn)輸，不經(jīng)中轉(zhuǎn)站直接入滬，由保供企業(yè)申請(qǐng)上海市防疫保障（生活物資）臨時(shí)通行證，司乘人員需嚴(yán)格落實(shí)上海市和返回所在地政府的疫情防控相關(guān)要求。

在市內(nèi)中轉(zhuǎn)站方面，上海鼓勵(lì)并支持全國(guó)各地蔬菜和豬肉批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶積組織貨源通過(guò)西郊國(guó)際中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至西郊國(guó)際和江橋批發(fā)市場(chǎng)交易，持續(xù)供應(yīng)上海市場(chǎng)。順豐速運(yùn)在中轉(zhuǎn)站內(nèi)安排上海司機(jī)接車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物至西郊國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)或江橋批發(fā)市場(chǎng)卸貨。

浙江省平湖中轉(zhuǎn)站 杭州首創(chuàng)民生貨車(chē)進(jìn)城流程

浙江省援滬防疫生活物資平湖中轉(zhuǎn)站在4月初，歷經(jīng)60個(gè)小時(shí)火速建成，可容納百輛集裝箱車(chē)，來(lái)自浙江省及全國(guó)各地支援上海防疫的生活物資可以經(jīng)過(guò)此中轉(zhuǎn)站快速中轉(zhuǎn)后送往上海。

主要流程是，中轉(zhuǎn)站實(shí)行全封閉管理，援助車(chē)輛在消殺后駛?cè)胫修D(zhuǎn)站，然后換上上海方的運(yùn)輸車(chē)頭，由上海方駕駛員直接運(yùn)往上海，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸運(yùn)輸轉(zhuǎn)換銜接。

據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，中轉(zhuǎn)站整體“運(yùn)行密碼”為：兩場(chǎng)三區(qū)五通道六機(jī)制。兩場(chǎng)，即，滿車(chē)停車(chē)場(chǎng)、空車(chē)停車(chē)場(chǎng)；三區(qū)，即，上海駕駛員休息區(qū)、兄弟省份駕駛員休息區(qū)、中轉(zhuǎn)站工作人員工作及休息區(qū)，三區(qū)各自獨(dú)立，均配有衛(wèi)生間，實(shí)現(xiàn)“硬隔離”；五通道，即，車(chē)輛進(jìn)入通道、車(chē)輛駛出通道、工作人員通道、支援方司乘人員通道、上海市司乘人員通道；六機(jī)制，包括信息溝通、信息報(bào)送、AB 角崗位、操作規(guī)范、規(guī)章制度公告、協(xié)調(diào)解決等機(jī)制。

除了平湖中轉(zhuǎn)站，另一個(gè)嘉善中轉(zhuǎn)接駁點(diǎn)也同樣承擔(dān)浙江省支持上海生活生產(chǎn)物資保供中轉(zhuǎn)接駁站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，可同時(shí)容納135輛貨車(chē)。

嘉善中轉(zhuǎn)接駁點(diǎn)同樣配備供電供水、核酸檢測(cè)、車(chē)輛維修加油、人員休息休整、陽(yáng)性人員臨時(shí)隔離等功能，以及物資儲(chǔ)備的服務(wù)功能。

這兩個(gè)物資中轉(zhuǎn)站類(lèi)似于在城外設(shè)立的轉(zhuǎn)運(yùn)中心，與國(guó)務(wù)院提的城郊大倉(cāng)基地有類(lèi)似點(diǎn)，不過(guò)少了一些功能性，但是在疫情等特殊時(shí)期同樣可以大大提高運(yùn)輸效率，確保物資流通。

據(jù)傳目前杭州在試行民生貨車(chē)進(jìn)城流程，即外地貨車(chē)到進(jìn)城口專區(qū)，司機(jī)驗(yàn)碼后核檢，到司機(jī)專屬區(qū)休息并免費(fèi)提供餐飲。貨車(chē)消殺，由穿戴整齊防護(hù)服的杭州短駁司機(jī)開(kāi)車(chē)到各個(gè)目的地卸載并消毒，司機(jī)全程不下去。卸貨時(shí)與車(chē)主貨主全程視頻直播，確保貨物安全對(duì)接，交接完畢由短駁司機(jī)開(kāi)到出城口將車(chē)交還，全程免費(fèi)服務(wù)。

這個(gè)與平湖中轉(zhuǎn)站、嘉善中轉(zhuǎn)接駁點(diǎn)的不同點(diǎn)是，不是在專門(mén)的中轉(zhuǎn)站而是進(jìn)城口專區(qū)，即高速收費(fèi)站下匝道附近，相對(duì)功能也更簡(jiǎn)單，同樣也是由所在地司機(jī)負(fù)責(zé)接駁，不過(guò)到平湖中轉(zhuǎn)站后接駁利用的掛車(chē)，杭州是由短駁司機(jī)接駁后，對(duì)接完畢還需將車(chē)開(kāi)到出城口將車(chē)交還。而杭州首創(chuàng)的民生貨車(chē)進(jìn)城流程，即在進(jìn)城口專區(qū)接駁會(huì)更具有普適性。

整體來(lái)看，目前還未有較完善的全程方案，但局部試點(diǎn)的做法仍然值得學(xué)習(xí)和研究。

美交通部要亞馬遜商場(chǎng)改DC和快速通行證

國(guó)外疫情造成的供應(yīng)鏈中斷，美國(guó)的做法也值得學(xué)習(xí)。

羅戈研究翻譯整理了《美國(guó)交通部：貨運(yùn)與物流對(duì)交通產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈價(jià)值評(píng)估》一文，對(duì)美國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情造成的供應(yīng)鏈中斷有比較詳細(xì)的介紹。

在政府層面，在過(guò)去一年發(fā)生更嚴(yán)重的中斷之前，美國(guó)總統(tǒng)便發(fā)布了第140171號(hào)行政命令，要求對(duì)運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行審查。這些建議不僅是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的中斷，而且是為了建立能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的供應(yīng)鏈韌性來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)的中斷。同時(shí)美國(guó)政府成立了一個(gè)供應(yīng)鏈中斷特別工作組，召集了代表港口、勞工、卡車(chē)運(yùn)輸行業(yè)和受影響企業(yè)的關(guān)鍵利益相關(guān)者，并指派了一個(gè)港口特使來(lái)幫助推進(jìn)這項(xiàng)短期行動(dòng)。

就疫情期間倉(cāng)儲(chǔ)的新解決方案，公共部門(mén)和私營(yíng)企業(yè)可以合作提供增加倉(cāng)儲(chǔ)能力的解決方案。例如，可能有機(jī)會(huì)支持新倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型的開(kāi)發(fā)和現(xiàn)有商業(yè)和工業(yè)建筑的適應(yīng)性再利用。更多混合用途的地區(qū)有解決方案允許和實(shí)施這種方法。亞馬遜已經(jīng)將至少25家購(gòu)物中心改造成配送中心，目前正在探索多層城市設(shè)施的類(lèi)型，一些公司已經(jīng)探索了棕色地帶（待新開(kāi)發(fā)的城市用地）的地下發(fā)展。

在后一公里，美國(guó)為了滿足大流行引起的貨運(yùn)需求，后一公里交貨的卡車(chē)數(shù)量、?？空緮?shù)量和擁堵情況（特別是在城市地區(qū)）有所增加，其業(yè)界已試圖通過(guò)調(diào)整交付方式、建造更多倉(cāng)庫(kù)或在可能的時(shí)間和地點(diǎn)增加現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)容量來(lái)應(yīng)對(duì)其中一些趨勢(shì)。

此外，諸如：

· 實(shí)現(xiàn)洛杉磯港和長(zhǎng)灘港(處理美國(guó)40%的進(jìn)口集裝箱貨物的港口)和的零售商建立24/7的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，消除瓶頸。

· 通過(guò)對(duì)進(jìn)口集裝箱長(zhǎng)時(shí)間留在港口的海運(yùn)公司征收一項(xiàng)新費(fèi)用，將洛杉磯港和長(zhǎng)灘港的長(zhǎng)居集裝箱數(shù)量減少65%。

· 與喬治亞港務(wù)局合作投資700萬(wàn)美元在“彈出式”內(nèi)陸港口解決薩凡納港的擁堵問(wèn)題，這有助于緩解薩凡納的運(yùn)力，并減少了集裝箱停留時(shí)間和港口外停泊船只的數(shù)量。

· 與美國(guó)農(nóng)業(yè)部和奧克蘭港合作，投資“彈出式”集裝箱堆場(chǎng)幫助減少空集裝箱造成的擁堵，使農(nóng)業(yè)出口商更容易利用空倉(cāng)

· 啟動(dòng)一項(xiàng)卡車(chē)行動(dòng)計(jì)劃，招聘更多的卡車(chē)司機(jī)和提高現(xiàn)有工作待遇來(lái)留住更多的司機(jī)。其中包括與勞工部合作注冊(cè)學(xué)徒計(jì)劃，這是針對(duì)18-21歲卡車(chē)司機(jī)的試點(diǎn)項(xiàng)目，注冊(cè)學(xué)徒通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、司機(jī)薪酬研究、司機(jī)租賃特別工作組等保證運(yùn)輸安全性

· 向各州提供一個(gè)說(shuō)明手冊(cè)，詳細(xì)說(shuō)明可采取的具體行動(dòng)，以加快商業(yè)司機(jī)的牌照發(fā)放，并宣布提供3000多萬(wàn)美元資金支持這一努力

· 開(kāi)發(fā)“快速通行證”系統(tǒng)，加快基本醫(yī)療產(chǎn)品的全球運(yùn)輸

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